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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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6 e: [1 [; F/ O; M& |$ h2011年05月29日 06:13
: g* Y. _6 `7 e- H- S# z来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧3 o* s3 A6 i( Y* {- t

. T( a+ l, U7 K
, P' P( g8 u& M+ O2 X) g4 {9 y' f. x0 d) c+ s* K3 z1 `
南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。5 w/ e5 ~: e" ~# M# j  I8 B
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另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
2 q2 [  \  I: v
% w1 O+ T- Y" m% g$ l; @2003年“进班子”写入中央13号文
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) G! ]1 M, U0 w; S1 u- d公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。2 G! M& ^0 X9 K' S1 o  k

4 n, M) N& ~# f8 }首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：# h* E- c, Z" H! q* b. L

! {; S/ |7 R) y  l“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
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4 h0 p: `+ a' p) d2 `1 L) l% Y稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。7 p6 W+ m1 i. B$ |( n

0 X4 g4 J! W8 R4 R: j0 z) }一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。# z; f0 V; U! l' l% J" c
& \; z/ _" Z( m: k6 }
这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
3 z+ T3 i& J. S' g* v1 ]0 A
$ m1 q+ q! [6 E( x# T4 I. B在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。( V1 c6 g2 C& |* }1 ~. r* Z* [

+ G2 m( l, M+ |! d7 P和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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8 t. m3 I9 `( l- p' O如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
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# J+ J3 i) q2 x2 ~" N) v从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：% T9 W0 h' Q3 O$ }6 e+ N* T( ^% x
  ^) o) R  j( a. R% E
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。! C; \  L; q4 p& z& n4 N9 y8 L7 Z; J

- Q6 }) r/ j8 [7 g什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
4 }8 I5 E& i* {: h+ D1 R
; S& R( _( a7 y8 P前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
! M$ t7 w: W* I" \( w9 @$ [* o- y/ v
这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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9 m8 m1 x1 ~3 q- I6 e“进班子”的多种模式日趋成型
& M4 Q( Y+ ^! U. ~
. ]' g$ V2 h, j随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。4 O: H" E# }) o* z  }0 f

4 x$ y4 d, X- a7 L" [5 Q4 ^$ m0 }第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：% }9 x. Q! Y% B  n1 V( s$ j
% G: d: E; }. m: h+ Q0 c
地区　公安厅(局)长“进班子”情况5 K; r, C) S  p+ h! v
; p" ~; U" m2 j+ p. z+ ]8 I
上海　张学兵　　　副市长
9 o0 U* q6 |( [& N- ~4 R( _2 R2 E2 w: n5 V
重庆　　王立军　副市长
4 l- i* l& \' _$ O  X- M" Q. L$ t# D+ K% b% `" i
河南　　秦玉海　副省长
0 }* _, x2 W7 u7 \3 R& a/ M/ W! K8 e) f" i4 y, y$ v8 D" A! z
辽宁　　薛恒　　副省长6 z; m& _3 u2 k

% v% L' D% K, F& W6 O黑龙江　孙永波　副省长6 ^: U$ Y! r9 x1 S$ v& O( R
; ~2 T0 S3 R9 U; B1 T  }0 N9 I
青海　　何挺　　副省长* \$ Y# O: x" w: Z2 a
# C' V. \0 V) N% W6 p2 |5 W: H
西藏　李昭　　自治区政府副主席
7 e) z1 K+ p  G' Z7 B5 f3 M" i1 d* Q- [3 ~* h) u% M9 p
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席
7 Q7 p+ [' E+ Z& O+ J) g$ _, @; V1 A+ F1 k# S0 n+ f$ b
广西　　梁胜利　自治区政府副主席
2 l( r4 K. ?: ?( u! @) j# A* G/ b! l
在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
( J! a: T& C" Z0 j; W% w% Y  U4 o3 i5 T/ d$ D9 e& W0 P- [* @2 \
城市　　　公安局长“进班子”情况
8 p' `- x3 F$ Y5 L8 `/ S
* |6 g: X& R4 ^8 a& b) g- V& m  c长春　　　高学章　　副市长
0 b0 D" D! d4 s
$ A9 a' C- R9 x! ]沈阳　　　许文有　　副市长
, C. k! |0 u- U2 r) O* q8 T- t$ ?9 a" P+ c7 X
呼和浩特　贾英祥　　副市长5 x& |7 O- u$ `1 k

3 J2 J: j8 [4 u1 j& e- @合肥　　　程瀚　　　副市长$ v7 s' h; `& t/ r9 ]3 h
" L# D& ^+ z& Q+ T/ S- |
南京　　徐珠宝　　副市长
0 ]$ c& {6 T3 X- c( P: S8 I- j' o! z' b" V. |2 @
郑州　　　黄保卫　　副市长
+ Y; A( Q& }8 a
6 D( m1 {+ \2 f) L# x- k昆明　　　赵立功　　副市长$ g: O" Y. y9 ?" O; R: _( I

- Y/ r) H5 i3 m- ^- o$ z# y4 }' L拉萨　　　张延清　　副市长
6 S/ A( y8 ^3 x' h- \4 _. l* ~
* J0 G: ]/ _6 x/ M0 X包头　　　李成仁　　副市长  I: K2 ^& R5 {7 l2 Y+ C" S

3 H! x1 H$ P7 M/ D% v大连　　　王立科　　副市长+ X" \& x: l2 T$ [+ O; g
5 D) r, M1 p6 x
鞍山　　　杨力　　　副市长
& T* y: {% F% t% B( m! ~/ p& _$ U, G5 B1 b' A8 |7 Q0 s' |+ h" n( v
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长% S0 `( q; H9 B, a* k  i/ h

, Q! s% N4 C$ {4 i' d青岛　　　黄龙华　　副市长
' Q3 e. Q* p/ \( v% ?8 P9 s2 S9 r, O
无锡　　　赵志新　　副市长$ q# h$ c7 @% O) X2 ?1 y' v& `- ]

2 Z( k, {0 ]7 {. S$ Z本溪　　　刘国秀　　副市长# g* }1 m7 l- {! h6 g
4 o/ n3 d* l/ q; S$ r# d7 E
徐州　　　顾林岗　　副市长# \- J' @$ G* r5 F; p+ U' d
( K' N* ]8 U( O' }
苏州　　　张跃进　　副市长
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第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
2 x" ?8 F/ g0 V3 {& |% N; E; l* h9 R4 s$ d' T1 ]
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
0 P7 n0 \3 z# K# s& L
8 X1 f3 k0 w" ^0 O5 G* L6 @# D3 F在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
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城市　　　公安局长“进班子”情况: x* l) P; ?, f' \6 Y4 T

2 L# e' e5 u+ Y0 G9 T4 [7 a7 U杭州　　　柯良栋　　市委常委0 o  C" N& M1 [; z5 \/ i
; P6 ~1 h' j- R" j2 f
乌鲁木齐　王明山　　市委常委! \2 w0 W$ W4 s
7 S2 U% }+ b! B8 y
西安　　　杜航伟　　市委常委, P+ _8 C  \' d( C' i6 ]7 S1 w
) w) [1 {3 L, e: D4 L
厦门　　卢士钢　　市委常委
/ F+ E8 p& }& l# [, s
6 C5 U7 X3 V1 q* H0 |/ H宁波　　　王惠敏　　市委常委
1 O7 w: N4 g: |: ]$ c" b
5 U: L8 y5 [3 r; `) e" k海口　　　宋顺勇　　市委常委$ k* {8 |2 A& b2 K# i6 i# j
, u2 q0 s8 D% K* H- ]* a
深圳　　　李铭　　　市委常委5 @, b$ d- {& y! G7 M: [
2 Y: B) w9 o  f, U
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
+ W1 Y. N; B  B
' K6 D: C" d0 ]6 E$ z: u$ E据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。, y2 J0 P" z, g5 C% K# E" F) X
' w" t7 t5 R' n: E
曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。) L8 |+ v, L) Y

7 g/ G. @9 r% X9 \9 `地区　公安厅(局)长“进班子”情况9 X# x. t. ^" h+ D: K
& ?9 b& ~; |. b: c0 L
安徽　徐立全　　省委常委、
5 X' O; n/ D5 T7 V
+ l# N: P5 k5 F, X# X省委政法委书记6 g% v: P$ }  m" ~- v; h' G5 t

4 ]! D) w" R9 i- @- a河北　张越　　　省委常委、" X3 Q8 V$ H' }6 ^7 f: K8 a5 y5 G

8 t- U! U5 D, d8 I! \, ]0 F省委政法委书记
: g0 a0 k% Q! m8 J0 R( q2 b( U2 c9 Q8 q: J9 E% J, C, ?
甘肃　罗笑虎　　省委常委、+ V$ B* D3 g' y- g7 y
" x- w' G& _7 v. r
省委政法委书记
+ u+ x  J1 I. i* o( s1 W
+ F6 I4 \3 u; j$ L4 |9 k0 R  p2 P宁夏　苏德良　　自治区党委常委、
) b' A! C7 G9 F3 H/ q. ^* q1 V* w8 J  y7 L6 k
党委政法委书记
, o$ l' @& |$ a3 s
( C1 t9 n$ P- k8 q' C# F3 T4 ?7 @: \浙江　王辉忠　　省委常委、4 t. H+ s8 I0 A
1 h3 P2 W8 g+ f: v, i* O5 r3 I) {
省委政法委书记% }0 u/ j7 f! b  u% d9 r( l2 Z1 j
4 I7 p" b7 U, n  K
江西　舒晓琴　　省委常委、
% \+ s" k. A4 W) t0 U* s( N4 n* ?! H# j7 C  H( }
省委政法委书记
# t* l/ i1 E$ j' v& D6 U3 w
# \/ K: S3 b3 W湖北　吴永文　　省委常委、
" a6 n% W9 p! T, _) ?& W6 @
. D% G% H/ T. Z: G  L省委政法委书记3 i5 }0 |( x/ S' y8 V
: f: t' w& T" k
广东　梁伟发　　省委常委、
- {" B8 f( E, y% c4 j
% K9 W6 |; i0 N5 E省委政法委书记% r5 M# s0 ~. b: }! z0 Z
2 t8 g1 D$ `/ V  S5 ]$ J0 m
云南　孟苏铁　　省委常委、( y  H; v2 V7 P. s8 |

8 @  Q& D1 S$ I- e/ Q  G省委政法委书记
& a9 ^. i; i  ~% E8 C% C- s6 T: R  {3 [
贵州　崔亚东　　省委常委、  C# a7 {/ W. Y) {; T  x

8 r- W7 S8 l% h  d- z省委政法委书记
! _7 J) O" {& X9 V& V+ q/ s% A& f" {  a2 Z* x& D
今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
! ^& U" F, ~* ~- b+ T: _2 E# {; N% t# _- Z6 x  B, I% k
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。
* O) V  S( _8 y3 ^
2 h* f" D' W8 N1 g8 y8 T+ Q城市　公安局长“进班子”情况0 a5 O7 H# a4 T. p& ?

: F1 }6 L" c* m& d2 J; u石家庄　张铁力　市委常委、. o$ n7 x. {; W" t2 W

4 U; e4 `' M$ m市委政法委书记/ x0 h' t$ o  A* V0 a6 D% d/ Z' P* N
/ ^5 L6 ^" O( g0 c. V7 p7 P, b
南昌　　胡焯　　市委常委、
3 H" S- i  f; E+ {! e  q5 C2 ~; i! l* Y2 O" n
市委政法委书记. P" [4 ^( z: {) P

* M6 b* r6 F9 B1 M8 {' Z福州　　王鑫　　市委常委、
; Q4 H5 H1 }/ ?% U- x- u/ c6 w: N
( l6 M. i! [8 I3 _1 T( ]# |市委政法委书记3 M6 ?. l+ H0 \( ^; w

7 l* K% |5 i4 ]) a2 u8 Q武汉　　胡绪鹍　市委常委、
# S/ L0 Y0 h- o6 Q, m2 |5 \9 y7 j3 S  @( J2 Y2 S- k. U: o
市委政法委书记
% s* }3 m% B  D+ `! Q( t0 [% l7 a5 O, S% B
广州　　吴沙　　市委常委、
7 Y( l5 z; Z1 J0 X7 v( _. `3 j' w: j  c% i# b/ `5 H. t
市委政法委书记7 E- w/ R" z; F3 R
: _( t& M2 q& j: a$ `) }
银川　　贾奋强　市委常委、. \) Z7 R- A" r3 O. v
" w+ z+ y' N: ?8 ?5 U- L
市委政法委书记+ |6 ]$ a3 ?% M
4 Z: U# G' R! r7 M# v, |0 ^
西宁　　吕本谦　市委常委、
" @+ }* J6 }3 Q9 G$ O1 M  {4 Y, F6 R1 w. S* O- n, B& x" o
市委政法委书记
6 G1 Y4 T) V: [+ W" S4 ?
8 S$ U) P0 x1 T4 A, ^# N成都　李昆学　　市委常委、
2 n# ^3 x' |( b/ q0 ?* }
7 Z/ }. v8 }# [  F市委政法委书记
) _3 p! D( E/ E& R9 c2 l; |2 T
6 j  e6 h* r( E贵阳　邹碧声　　市委常委、1 \: w6 _1 j3 T; l  b! a

' X* {9 @* J& m7 D市委政法委书记
) p+ I  l+ ^, h8 x9 {9 Y& f
+ t  h' w* Z0 ~3 O" J9 k汕头　郑通声　　市委常委、
$ e4 [& |: Z$ V; m$ K6 h7 C' c1 Y3 {* s' X3 m5 c/ ~
市委政法委书记6 _; @" W. \% N. |) p+ d' e( e1 e

6 O. K8 s9 h$ J珠海　杨金华　　市委常委、
9 ]3 r  D9 U9 q* r7 H+ F0 H" Z4 q+ B
市委政法委书记( A* P2 @. W& q( y
2 C6 u  m" ^' I$ K/ u- y
吉林　黎海滨　　市委常委、
" \$ S  s0 e+ e2 j9 \
3 a7 j4 z4 `6 v8 p9 ]' @市委政法委书记) Z' q6 q+ ^# w# B9 j/ y1 J

3 S, y/ T0 h8 Z% U. U, p洛阳　郭丛斌　　市委常委、. b# V* J# Y* F* s' R: |5 W+ P

, y' C1 M6 q% X市委政法委书记) P3 O$ h- [& I; T7 A) @
' s+ L% Q& ]: E! `$ l! w) t+ q
淄博　岳华东　　市委常委、0 p. v* f7 }: g9 P

1 J* u: `! q' s( S3 a' ^市委政法委书记
: U1 u$ Q) i( C% k6 m% m
" t: |6 d; x$ t  R% |9 k除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。
$ N2 {0 V( `& s: ]  v* ?6 [" L, i: V: E
据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。& }* M: q3 T9 y1 ?) e4 |* X
' G; y9 Q& u) k* l
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”" P3 O7 }/ ^8 J6 X- _6 K+ ]4 Q! I2 b" X
. j6 q. [  ]5 h. Z
地区　公安厅（局）长其他职务& x) j: I/ n0 j3 [5 m; Z8 F

$ g, f% b, E. h( s- f- Z山东　吴鹏飞　　省长助理
& G( D7 _  X5 F# `' G2 U1 A+ q& I3 f+ C
海南　贾东军　　省长助理+ E7 k$ B# W! F+ g: z% j' I, F
9 t/ h0 k9 p- M6 Q
江苏　孙文德　　省政府党组成员# n0 H$ r/ z3 X. T% ]

  j4 U9 F- R1 G  o3 i# W陕西　王锐　　　省政府党组成员
& Y% Q* }# J' O1 e9 J
( _5 X* l" _/ o( f) V# X' D, c' E福建　牛纪刚　　省政府党组成员/ ^- a, \" m" T* I' z5 Y4 \8 e2 ?
* s! K" u0 ~% F* r, k" K
不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
4 H; w: ]1 T! W* N
2 i! T2 p' ^( J3 W! f  b! U此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
3 D* o; r) _  I2 G# @9 I. H  W* W, W+ B
同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
% B' O# Q" {8 f# t5 o6 S2 v) Z* c% p5 |* ^' D9 ?4 c
在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：6 z/ m# s( z# b, p
, n7 `4 ]9 j# F4 @# S  B8 O
城市　公安局长　其他职务
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8 h% ^+ h8 f3 D$ }# O3 E+ P8 [大同　李如林　市长助理
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! B) o; q8 |% o: ]兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象5 T2 B  W' `3 j" e6 Z3 w3 A; c! e- [
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长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部7 [* C- P* [, o5 y
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长
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$ s: e$ z! m4 ~% u7 G, Y  h未高配公安厅(局)长已“非主流”
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" K0 o' z, v# g& b& \5 n% W( k/ s目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。, t; @2 S7 M3 X/ H, _

: ?9 k" T0 @/ a: [& |地区　公安厅局长% @; t9 l% o" U- d

; u- K, Z5 Q, \5 g. W" D7 M0 p# H; u天津　　武长顺1 U% h& C2 {7 |2 j
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山西　　杨司
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四川　　曾省权
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. r% e" i- c6 O3 i新疆　　朱昌杰2 C8 T' M* L/ I. A7 q
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城市　　公安局长
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1 W; u; F& L% \. t$ }6 Q3 m唐山　　贾文雅
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: J3 L) Z. P/ \4 ~% A哈尔滨　任锐忱
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4 ~+ S9 v# V/ d2 v8 E南宁　　廖洪涛
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" ?$ d& e+ Y/ {抚顺　　咸金奎/ N8 t) e% M5 |  U! W' b
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淮南　　龚英敏8 k9 k- G/ K" Z6 N2 c

  G) k' V/ g  G1 o邯郸　　李桂洪# Q1 E6 m# b1 k
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”! s. g( |/ G( Z  F/ P# b- y

- K- u: v" E# ]9 U3 f2 ]9 m6 s在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
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& S* l# s( b+ P1 w2 d9 q' L2 B公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？' m5 ?) B5 O) d! n5 P4 L

* }; E1 q$ i( h. B据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。
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3 f6 m, U( i/ c5 R5 n* P# h中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”$ Y. L1 h  |4 p$ f4 _3 R

/ @8 Q3 ~/ Q" R- S( W( a不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！
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