henghenglu

标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
7 v# U) K; j/ Z8 g2 j9 K/ S5 N
! m  d! z8 J; [9 _  J) s  Y% P' Y. M2011年05月29日 06:139 F! E* ?9 @1 f
来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
3 w; J+ Y' e6 Z; A, v  @4 f9 c' Q! U; w7 _: g) \8 ^7 I1 B

! {' G% E$ V8 E; Q1 l/ N- @# l+ k( b9 C$ V
南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。6 i( o: j4 i: C& ~+ _6 T% E

8 y7 [# T* i6 A! u; v9 q# W另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
# D$ J) \9 F9 z: E7 D( Z3 D) C* f8 a/ B* g  _# t
2003年“进班子”写入中央13号文
" m# I/ G0 }4 r8 D5 {5 E/ r1 T- A4 r4 J8 e+ o6 V
公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。9 R+ I8 \# F0 H! g9 x
* e3 T  j+ C4 r* m' X
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：3 Q9 ^% c# c& a0 ]. Y9 P
. k) p0 p2 n2 I
“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。  ~0 _, w9 ?- \  e" y
3 r2 _5 L' ~/ W, ^- t) \& P  P8 U% q
稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。5 [4 p  l+ `: R& t5 J9 }+ N/ ^
8 d" }7 Z6 o$ E3 k6 b% I3 K6 S
一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。$ Q# j5 ]" V: o. y$ S
5 M* B; k  X+ g: Q% b8 l, o  _" i
这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
  h7 \  s& U4 S1 P/ Q
' N6 e+ n; @) H3 c5 {( k在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
# }* [1 f" L. v8 t1 ]) j' a; ]. d, ~. t' u2 _) L, v+ D
和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
3 E* \( R' m& b) Q/ K" {9 A: X6 E4 x8 W. J1 G, [
如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
, g" u/ @( c+ {' h+ D, `4 U1 N/ G" F% d" B
从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：! M# U8 d7 w) \7 P" Z
1 N* R& q- y6 X8 R! ^2 D
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
3 m7 d' E4 W% w7 p1 w
- d5 x2 ]0 H. Q( W什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
0 F1 u5 j0 V5 x5 _% I# Q+ E4 }+ `5 U/ D/ o
前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”/ t% [' H* Y7 P3 j
6 Y: Z& ^9 W- e) O% Y
这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。3 F! @) c' T% q$ G

, H7 R, {% T8 a4 p! G' O7 m“进班子”的多种模式日趋成型! p- y# s' M) Y8 F5 x/ }8 d0 T7 _! g
2 M) F2 |+ \4 Q
随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
6 t  x4 C) U' J& u: g6 ?6 t
. F+ ?+ m) B& m& r; C第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：
0 e/ F# E) N* [% T& G3 R$ |3 d+ v& o6 u. ]% w4 I; {4 {
地区　公安厅(局)长“进班子”情况- T# v0 l" a+ E" h# f+ H7 [. |
( a5 y- z- p: r( W) `5 L
上海　张学兵　　　副市长
' |. W6 G( z+ J7 n. h, W' ?$ @& s3 u) r2 T' [( M% o
重庆　　王立军　副市长
1 ~1 [4 |- A9 v' n0 H9 `$ Q5 F% D) s' }0 H: S! ~  Q
河南　　秦玉海　副省长6 z6 `+ {7 F. S5 R, b* Y$ g" R
: b. n$ @, f& I/ ~0 F, D
辽宁　　薛恒　　副省长; n& x0 |9 s1 Q4 D3 `& y8 i9 B

/ r! Q0 y7 ?! D0 P! p8 x/ B黑龙江　孙永波　副省长9 a( a2 G0 A" l% \5 C

( v7 _4 g8 x8 ]1 e7 c4 L& k青海　　何挺　　副省长
' Z" ]# p* F1 D9 J8 S( x3 U
' G$ W. `, |! N6 }; T3 m西藏　李昭　　自治区政府副主席( k# O4 d. n7 @3 N
. L# K, \9 ^7 E/ P# r/ H% `* x
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席- a" H+ j) E8 O' a/ x( ~
$ X3 h* i$ R3 j; m
广西　　梁胜利　自治区政府副主席
8 R' i! i5 @+ Y6 _
1 x- I7 L' W. X0 M7 I9 H在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
5 V+ l4 H: k* B- Z3 }8 d4 v* y% C2 r$ D+ L8 g7 @2 ^$ J
城市　　　公安局长“进班子”情况
2 ^$ K: e: U4 h; ^! _
4 f' q3 C% d1 Z8 ^5 c长春　　　高学章　　副市长
; H) y) I9 F, O- t# k! F6 T! R6 o, f7 m, J* Y% i+ }
沈阳　　　许文有　　副市长
; q4 K$ z5 {% t8 G) d. _: [) @
4 v3 k/ A* f" ~! n  s呼和浩特　贾英祥　　副市长1 L- |7 O: V  g" d/ V

1 M' W1 r2 M) M. \2 V合肥　　　程瀚　　　副市长5 W* {0 H" V- J9 V* X( r0 ]
9 B9 Q* r! w+ I6 E) M& v) |& B) \
南京　　徐珠宝　　副市长
4 F7 F8 i0 y/ N$ W) L3 K1 a
+ f# {" Q$ M7 U7 A郑州　　　黄保卫　　副市长* I2 x0 B! L& L/ A
6 t) o+ L. V2 P# S8 ^/ o8 C
昆明　　　赵立功　　副市长
! p( y$ j; Q( t  t* B/ B% z( d! O' O4 s) e8 u/ y' L
拉萨　　　张延清　　副市长3 B# t2 |5 T+ `! o1 r$ m$ N
+ {  ^  A" h, e; q- E
包头　　　李成仁　　副市长! F+ L3 ^8 j3 Z, c9 v: d# @* [
! }" {6 C) b2 S7 s% K% h
大连　　　王立科　　副市长; n/ j$ e" m, N

# k  E( a2 Q: ^  Z/ j鞍山　　　杨力　　　副市长
4 [- e: o, d8 D3 I
$ h$ b' W( b5 L$ e! |, j齐齐哈尔　吴刚　　　副市长
8 _' C* z& ]$ u6 A- e. l! u" _4 N6 E) z( y( F# k
青岛　　　黄龙华　　副市长* z4 X3 Y+ d% _5 j; a8 i, H, a

. M# U7 ^6 m, @9 \% _/ w无锡　　　赵志新　　副市长
8 N) y# N& B' z
9 g0 Z, h7 C* q- R* x. z本溪　　　刘国秀　　副市长- u8 X$ |/ \0 G
6 e  o1 i! B" D9 e; ?+ c6 N* e
徐州　　　顾林岗　　副市长
5 E* k3 d% g+ Z% i- P8 J& x! p  R: u, a% @  ]
苏州　　　张跃进　　副市长
% G. w0 v" C% u% E4 g: X5 u: u+ i0 K) g7 m
第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。4 F3 I* o; G) r' t. d
9 w. b4 z* }/ i' a; n
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。) p* L* x# ~) m  {& ?
6 y1 w. w# N1 u6 e6 L3 f
在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
  ^7 z- _3 R# n. x% [& l( v
( P! u0 f$ c* R9 d1 @5 K/ u城市　　　公安局长“进班子”情况! t) U; P6 A& D: Q3 B
' K, h: p8 A' L( T- ~
杭州　　　柯良栋　　市委常委
" F! P7 g$ e7 ?+ K, d5 B; r, \; V8 p# Z, C% i; Y7 c
乌鲁木齐　王明山　　市委常委- s2 U* b) ?3 v# g0 F

; J# j2 A; _0 {西安　　　杜航伟　　市委常委
- X" S4 X0 o$ [+ z* J
0 F' e, K2 Z, v3 b! s9 a4 ^  ]. C" [厦门　　卢士钢　　市委常委
( k" j. \- M6 v" j/ b* I; j
6 G+ R0 e1 r& F宁波　　　王惠敏　　市委常委$ G- y0 N+ O6 o, _  ~

  ~9 x' Y1 `% A5 D, P4 e! t海口　　　宋顺勇　　市委常委0 `# W$ C7 U, V5 Z* f

; p  Q. `* j$ l% q  m深圳　　　李铭　　　市委常委
8 ?: ^; J6 g( Q2 n; U: L- m( f
! X8 |/ N5 B3 A) T6 x第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。' v4 ~- A$ d0 Z* T

5 F2 |( a9 V! |$ T6 j* x据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
5 G6 P9 v7 G) l  k0 k& g# Q: x3 ^0 M; j; Q
曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
- x- w1 m' h, a3 R% V
  f7 j$ M2 r  m9 j5 h3 H; y地区　公安厅(局)长“进班子”情况
9 e7 \' z/ s# W" n/ ?, v5 Q
  G$ d: _/ [! g: |安徽　徐立全　　省委常委、
1 w0 R& l$ b  \: t' H' f
& \" A0 V3 z5 p! c省委政法委书记
% l1 g- w9 [  V" S) B' g( n/ J) g4 o$ o; }7 l; Z" e, s* d* I
河北　张越　　　省委常委、
9 L% N; o. D9 k. I9 b0 c
- M* o* h  S( v  s" f: k省委政法委书记3 s3 I2 d' y: j# }

  w- A# Y; y: M8 q/ `甘肃　罗笑虎　　省委常委、
  C, t9 |8 A" y. W5 b, o. |; T9 D1 H8 ]' K7 z) w
省委政法委书记* ^& Y& Q" T6 K4 ?7 \6 S: v
' [1 ]2 k1 B" E
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、
# K- ?! |, ^3 S% m
7 X  I6 ^. Q3 o0 P7 _" }6 F- B7 y: ?党委政法委书记7 T( j" `2 w; V- M! x! \% N
0 `. P9 e3 y) I, f/ n: s. J5 E, R
浙江　王辉忠　　省委常委、
; d! G8 C" P" c( l) l9 w: ]$ }
+ q. n# m9 {/ q! L6 W& O( ?省委政法委书记' E& B2 H* g: |; P' N

  {* D9 `, S/ Y1 i9 Y/ t江西　舒晓琴　　省委常委、4 G' q/ y2 ]: j
- B% _! `8 a% B$ Z: G
省委政法委书记' C, S: J$ r$ x5 |" P3 t
7 j  i% T' _2 m, C1 D+ D1 H
湖北　吴永文　　省委常委、' r7 E; \/ b" ^4 _, u
, J+ E/ \* O: F8 o. l" M
省委政法委书记
% k  y$ e) Y. p: J* U* Z& a+ i/ u& X% x
广东　梁伟发　　省委常委、  k3 e  c6 U9 m
! _$ g! F4 w; ]( f5 I+ H' E
省委政法委书记
! x4 z0 }7 k; G& P
0 r( O5 Y0 ?6 d云南　孟苏铁　　省委常委、
. t8 J4 p3 i* N0 s8 @7 ~8 B, D1 e* h0 x$ K- I% Y
省委政法委书记: i& u8 R+ X# j' l

( w/ N' X2 I, Q' ]' w8 I( k: j2 L贵州　崔亚东　　省委常委、
4 D& M1 i" P  L. {; z% v/ K% T0 ^, O0 \
省委政法委书记
8 A0 V. ^3 Q7 S: G$ X, Y8 X
2 \4 e. e. r0 b& w* M- B今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。& |; L6 ~) r$ h* y

( B# {9 l3 G' Z; ?+ U在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。' T0 X+ a# m# U$ r. y+ K- N( }

& D( _# v( P; {" w/ L/ }5 l- W城市　公安局长“进班子”情况
) b, d3 h. r; Z' T' N1 [2 u: j; ^/ A; b& T8 \; ]
石家庄　张铁力　市委常委、9 ^0 V( R6 n6 L6 ]

* W; t) U3 ?# F0 c市委政法委书记
. q4 p! T3 w) c9 o3 s& p
0 f6 ?* x+ Q: C/ U' O; X) c7 r南昌　　胡焯　　市委常委、. W# I8 R5 v( Y! j1 D4 O2 a

( D/ F; l  T# ~' A  ?! ^& x市委政法委书记
$ z9 W4 p0 j# q: w% T! F
: r! d( d# |3 @  c+ N$ @福州　　王鑫　　市委常委、. u! ]( Z$ k( R- Q5 F& m

* ^, [# ~  c% p; n. u- I4 ^市委政法委书记% z4 Z6 c" b1 Y* ]
! |- F. U8 D0 N0 w
武汉　　胡绪鹍　市委常委、
) Z. c/ m% Z0 h. h) H
+ Q4 D" L1 K+ S1 q5 Q市委政法委书记- C) S; ?$ n9 ]' G8 V1 c/ O

, |- }/ \' G  y7 ^4 G, r广州　　吴沙　　市委常委、
9 I% R  L2 ?9 w; X9 L* _
9 b/ _" l5 S  z% k市委政法委书记
0 Y1 a1 n" H0 s  F1 [+ U
& E( \9 p/ W7 h: i8 P" b; k银川　　贾奋强　市委常委、
0 B  ^3 r$ ]4 c# ?+ I$ K/ R1 [9 y( \/ d
市委政法委书记
- |/ L  Z% U, N5 }: C
8 W8 b, x/ q1 b& q) G西宁　　吕本谦　市委常委、) J. D* m+ A1 y3 s2 Q

* p: }" n0 D- ~市委政法委书记8 z5 W+ O9 q& k3 C

# D5 r, c& o" F( z/ m3 U8 V- d/ {成都　李昆学　　市委常委、
- x3 l! n$ B8 a' `( y0 u1 X  k# c) X) r% q; \) u
市委政法委书记
: P7 H  _6 q8 L+ W' I$ q- ]% u% ^% b9 w2 R/ }) t; V
贵阳　邹碧声　　市委常委、6 `5 `2 O1 e# X4 x- k) F
+ B, U7 e2 q3 o& H* ^" {
市委政法委书记
. b1 X# U3 X, W8 c& ^$ [  n( d0 F: B+ @9 N' |7 X  [, W4 T
汕头　郑通声　　市委常委、
2 H  u/ r& o0 H" j7 |+ H$ T) X/ d
6 C/ J6 V. P/ P) }0 z+ s市委政法委书记
$ s1 Q" c* v$ L! ?4 j* _9 @3 k) w; t( w, b& y9 m0 s
珠海　杨金华　　市委常委、. [$ H: L+ S' i1 q# l; O* l' r
+ f$ |7 t( }* H" ]: i
市委政法委书记
' C' r% o7 Y5 C4 h2 K0 w3 b" D7 |. C* A( U- X6 j% R
吉林　黎海滨　　市委常委、
5 T# }+ v' C6 w
, |- I/ p) i. |市委政法委书记4 ~- R) ~' O3 q: ?) N

; {  U' d. Y8 g! h0 L洛阳　郭丛斌　　市委常委、' K' _' U! |- Y; G6 m# `
( f* h% B4 S4 G& k
市委政法委书记/ D" ^3 j( i& t1 ~( v1 M

7 Z7 c7 ^) J" `0 r0 J- w2 T淄博　岳华东　　市委常委、
3 M% R; Z# ~) g- E9 P5 H" @8 }
4 w; q) H* y. K: B市委政法委书记' ]: w4 Z5 k. h- o. T

: }. j$ E  E: @- }0 `0 j# v9 ~+ x除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。
; w4 g8 g8 Y, F7 X/ S! p( Y2 M( p& r
5 o2 Q: u) S, q( `0 }3 ^据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。# q; w7 C3 q5 K6 G3 N0 H
3 v5 B6 l/ \9 H* D& L7 W5 Z
对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
. m( J. d6 q' C: z" K; [9 [3 B9 r& r" b4 I3 x0 [
地区　公安厅（局）长其他职务) T  [# w: ?2 j  d

+ o, |! A' m: [( M8 ^山东　吴鹏飞　　省长助理
  W8 N' `! r8 S* M: o8 w6 [6 c4 p1 B% w, E+ Y" t$ S. ~
海南　贾东军　　省长助理; H: X4 Y8 e: X7 b1 b
4 h5 T0 g& T0 v: d
江苏　孙文德　　省政府党组成员% t" e4 P  j0 Y9 B; t! o: ^

( z. R! U1 Z! `' a) {. x& T( n& W陕西　王锐　　　省政府党组成员/ t: k* ~* p7 B5 }5 _! B+ k; T

/ Y% N5 {3 f" b8 X6 P福建　牛纪刚　　省政府党组成员7 M  x5 M; a9 J$ i

+ K& D8 F. P6 m, a% N不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。2 ?* z: j9 h2 h4 ?

6 A! R! v  b0 A* e此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。% s/ o- B: m" R5 K  `2 o( h# U
( \5 u- Z6 ^' B) d6 o" s
同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
7 i4 _0 y4 }# |& g
) b, L( E8 c2 F3 T7 G在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
7 _/ x3 q( ]- d! ?6 C
  F  L; _+ B  \9 p城市　公安局长　其他职务
& Y, y* |( Y1 l+ o8 ~- @4 ?! O
) Z. h7 E0 H8 B, Q$ C, ^0 p大同　李如林　市长助理
1 Q! e! W3 P9 `  m% E; C6 x( H8 X- t# s! ~8 w) `* w- [
兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员$ \" t& k* ~2 H8 H! ?

& T' e3 |  \# s/ G9 ]/ H济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象
  r& O- p0 n, ~: _9 Y$ o. e. E  H# O5 M" o( _3 _
长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
8 @& D4 G/ u4 B9 B
. K$ i8 ~: s  u; t. M太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长+ Q( f; a0 E1 l* b2 w
- [# p- Y' {. P# X0 F0 G
未高配公安厅(局)长已“非主流”
2 R8 L, G! `; b
& s' S  n% d7 S& b目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
& h! X$ Z* j# }
) t% a* g, U8 u" E地区　公安厅局长
* U3 c. O1 b2 d+ b1 b; k5 U$ i3 c( W% }% g4 x' D5 H1 w
天津　　武长顺' s* T/ X! U: Z8 o( H, z! h4 Z% Z
3 @' }/ {9 ]$ E/ g9 S0 ?8 E5 D
山西　　杨司
7 T) H  l, s" a8 d) H
3 ?; y) Z0 X8 Z2 O四川　　曾省权/ `4 j$ e# M" J* y

# B0 s  Q( _; s4 m6 d# A1 k1 u新疆　　朱昌杰
3 L& R! \& |! ^+ K  T" }
, A6 Z% J3 p3 a- \4 J9 B- M+ g9 R城市　　公安局长
  R  ?1 r4 ?' r* |
* U% x0 f- @- V7 a% a唐山　　贾文雅
" G( n+ c* s# Q# b% f9 ~3 u! l, O
. ~9 a% g" N( s; G5 j哈尔滨　任锐忱' L- D* Q0 t6 }& Q/ P9 I8 Q
' E. ]& m/ k* Q# f
南宁　　廖洪涛. p; r2 B2 N$ D; i1 c
( c& I0 o, Y6 `+ S9 d  J- C4 T# j
抚顺　　咸金奎
$ p: K5 @' b' H
, G! G& K- ?, \+ U4 W1 o# v( D淮南　　龚英敏6 n0 u) n  S. q7 W
# D3 R( S+ R2 L: U5 j( k, @* Z
邯郸　　李桂洪9 k, [% Q" R7 C/ {( s/ @+ y# s

9 t3 ~1 h& ~9 d+ o- P+ p$ V" W政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
( k* D4 f! f2 S* j2 ^+ z8 ^' @: e% U1 n6 y: U) K
对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”( X- U% {; E4 j$ I3 E% c

( t: E9 c! c' R( [$ i* G  D9 R2 z在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
7 |: T. w* t: u0 Q# t4 ^! u7 w; V4 A3 h5 V
公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
$ Z$ u0 G9 o; R/ t" N* k$ s! }) Z2 ^. E
据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。5 h  M2 A! h9 ?  `
/ j6 h" ]) J0 Z+ j9 O) N8 W
中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
4 l5 x3 L8 X& m8 n9 n% b2 u1 n
9 i+ B3 U# V8 w$ R* _! E" Q  T2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”; M% w2 ?8 ?' J, C0 z

7 x% J' u0 ?9 O0 P% w7 c不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！2 V* N, h5 v  u* ~9 ?/ k: w$ i2 v




欢迎光临 henghenglu (http://777aj.tsrchy.com/) Powered by Discuz! X3.2